为深入贯彻创新驱动发展战略和知识产权战略，全面落实创新改革要求，加快政府职能转变，积极探索集中、高效的专利、商标、版权“三合一”知识产权综合管理体制改革，市政府近日出台《关于加快建设知识产权强市的实施意见》，明确到2020年把德阳建成知识产权强市。

2020年达到全国地级市先进水平

实施意见明确，要坚持以企业为主体，市场为导向，政府为引导，聚焦产业，统筹推进。以加快产业转型升级为主线，以完善知识产权制度为重点，以发展知识产权密集型产业、企业为主攻方向，以优化知识产权法治环境为保障，加快体制机制改革，着力构建以自主知识产权为支撑、科技和经济深度融合的现代产业体系，建设特色明显、优势突出、有较强引领示范作用的知识产权强市。 

具体目标是：到2020年，知识产权创造优质、运用高效、保护有力、管理科学、服务提升、人才集聚，对科技、经济、文化和社会发展的推动作用充分发挥，知识产权发展主要指标达到全国地级市先进水平。

——培育发展知识产权密集型产业。培育100个知识产权密集型产品和企业，建成7个知识产权密集型产业集聚区，形成九大知识产权密集型产业，高新技术产业年产值达2000亿元，知识产权密集型产业增加值占高新技术产业增加值的比重超过60%。

——知识产权创造能力显著增强。到2020年，累计专利申请量超过50000件，累计专利授权量超过30000件，有效发明专利超过3000件，累计商标注册15000件，著作权登记6000件。 

——知识产权运用水平显著提高。到2020年，技术市场交易额累计超过10亿元，知识产权投融资较快发展，知识产权质押融资额累计超过1亿元。

——知识产权保护环境显著改善。到2020年，知识产权案件结案率达95%以上，知识产权权利人满意度超过80%。

——知识产权管理体系更加健全。到2020年，国家、省级试点示范县、园区达到10个以上；国家、省、市级知识产权试点示范、优势、贯标企业达到150家。

——知识产权服务能力全面提升。建成一批技术先进、功能完备、服务优质、覆盖全市的知识产权公共服务平台，集聚专业化、规模化、品牌化、标准化知识产权服务机构30家以上，知识产权服务业年营业收入超过2亿元。

——知识产权人才队伍不断壮大。知识产权领军人才达10人，拔尖人才达100人，后备人才达1000人，从事知识产权工作的专业人才超过10000人。

为确保目标实现，将大力实施五大行动，即：知识产权密集型产业培育行动、知识产权量质双提升行动、知识产权转化运营行动、知识产权护航行动和知识产权服务质量提升行动。

表现突出的企业和个人将获重奖

对新认定为国家级、省级知识产权试点示范和优势企业的，分别一次性奖励20万元、10万元。对首次注册中国驰名商标的企业，奖励30万元。首次注册国际地理标志商标、首次获得国家地理标志保护产品、首次注册四川名牌、四川著名商标的企业，分别奖励6万元。主导制（修）定地方、行业、国家和国际标准的单位，给予5-50万元不等的奖励。凡专利申请超过100件，且发明专利占比超过40%的企业，一次性给予10万元奖励。

对职务发明专利申请、授权，分别资助1500元/件、3500元/件。除青少年学生外，其他非职务发明减半资助。对职务发明申请、非职务发明授权的实用新型和外观设计专利分别资助600元/件、200元/件。申请国际PCT专利，则不区分职务非职务发明一律资助5000元/件。荣获德阳专利奖、中国专利优秀奖、中国外观设计优秀奖的项目等，给予3-10万元不等的奖励。

推进专利技术转化和产业化

建立健全促进知识产权转化运用的政策体系，综合运用专利权质押贷款、保证保险、基金、贴息等多种政策，支持具有自主知识产权、市场前景好、附加值高的专利新产品开发和产业化，吸引国内外应用前景广、市场价值大的知识产权成果来德阳转化实施。

大力实施银政院校企合作，支持技术成果转移转化。探索专利质押融资、专利保险、专利许可转让知识产权运营新模式，拓宽知识产权投融资渠道，发挥专利运营基金、阳光天使投资基金、专利质押贷款风险补偿资金、专利保证保险资金的引导撬动作用，构建良好的知识产权投融资生态体系。

此外，着力搭建知识产权服务平台。建立知识产权展示、交易、检验检测、咨询评估、法律服务等专业平台，引进培育一批高素质、专业化的知识产权服务机构和人才队伍，通过财政补贴、政府采购、科技创新券等形式，引导知识产权服务机构向小微企业提供质优价廉的专业服务。支持建立高端装备智能制造、油气钻采、航空航天、新能源、新材料等专题信息数据平台，引进培育专业化服务机构，培养信息分析利用人才，帮助企业开展专利导航产业发展战略研究、专利技术跟踪分析、专利预警，通过专利信息利用，导航产业发展。（记者 杜晓鹏）